2025年部分活动的薪资处理：完整指南

引言：部分活动，薪资中的关键机制

部分活动（activité partielle），过去称为部分失业（chômage partiel）或技术失业（chômage technique），是一个机制，允许在面临临时活动减少的情况下，企业减少员工的工作时间，同时给予员工一定的补偿。这一机制在卫生危机期间得到了广泛应用，在2025年仍然是人力资源和薪资管理中的结构性工具。

部分活动在薪资中的处理涉及许多参数的掌握：对员工补偿的计算，雇主补助由ASP（国家服务与支付局，Agence de Services et de Paiement）支付，特定的社会制度（免除社保缴费、CSG/CRDS的减税），社会保障上限的比例调整，以及对DSN的影响。本指南依据**BOSS（社会安全官方公报，Bulletin Officiel de la Sécurité Sociale）**的参考资料逐步为您提供指导。

部分活动的法律框架

使用动机

根据《劳动法》第L.5122-1条，部分活动可在以下情况下实施：

• 不利的经济形势；
• 原材料或能源供应困难；
• 异常的自然灾害或意外事件；
• 企业的转型、重组或现代化；
• 任何其他异常情况。

申请程序

雇主必须在将员工置于部分活动之前，获得DDETS（部门就业、劳动与社会事务局，Direction Départementale de l’Emploi, du Travail et des Solidarités）的事先授权，除非在例外情况下，允许在30天内事后申请。申请应在网站activitepartielle.emploi.gouv.fr上完成。

授权的最长有效期为3个月，且可续期，在12个月的参考期内最多为6个月（连续或非连续）。

部分活动员工的赔偿

法定补偿的计算

在2025年，被安排进行部分活动的员工按雇主支付的时薪补偿，对应于：

补偿 = 基准小时工资的60%

该补偿不得低于净小时最低工资（SMIC），即2025年约为9.23欧元（SMIC毛工资11.88欧元×大约系数）。在学徒或职业培训合同的情况下，员工按其常规工资比例获得补偿。

基准毛时工资

计算补偿的基准工资按如下规则确定：

• 包括基本工资、与工作相关的重复性奖金（工龄奖金、岗位奖金等）；
• 不包括报销费用、特殊奖金及与实际工作无关的薪资元素；
• 按月基准工资除以法定月工作时长（151.67小时）或合同工作时长以得到小时费率。

示例：一名员工的月毛工资为2800欧元，他的工作时长为151.67小时。其基准小时费率为：2800 / 151.67 = 18.46欧元。其部分活动的时薪补偿为：18.46 × 60 % = 11.08欧元（毛）。

SMIC底线

如果60%计算出的毛时工资低于净小时最低工资（SMIC），则补偿提高至净SMIC水平。这一规则旨在保护收入较低的员工。

示例：一名获得最低工资的员工（11.88欧元毛/小时）。60 % × 11.88 = 7.13欧元。由于该金额低于净SMIC（约9.23欧元），补偿将提高至9.23欧元每个失业小时。

雇主从ASP获得的补助

补助的金额

雇主从国家获得一项部分活动补助，由**ASP（国家服务与支付局）**支付。在2025年，普通法下该补助为：

基准毛时工资的36%，最低为每小时8.30欧元。

因此，雇主承担的自负费用对应于支付给员工的赔偿（毛时工资的60%）和所获补助（毛时工资的36%）之间的差额，即大约24%毛时工资。

申请退款程序

雇主必须在部分活动授权期结束后的12个月内，在网站activitepartielle.emploi.gouv.fr上提交补偿申请。申请须为每位员工详细说明失业时数和支付的补偿。

部分活动补偿的社会制度

社会保险缴费的免除

根据BOSS的规定，部分活动的补偿免于社保缴费（疾病、养老、家庭津贴、工伤等）。同时，补偿也免于额外退休保险Agirc-Arrco和失业保险的缴费。

该免除适用于60%法定补偿以及雇主支付的任何补充补偿，但最高限额为毛时工资的70%（3.15倍的SMIC）。

CSG和CRDS的减税

部分活动的补偿适用CSG稅率为6.20%（比起9.20%适用于劳动收入）和CRDS稅率0.50%。这些费用在扣除1.75%的职业费用后，以98.25%的补偿基数为依据进行计算。

减税的CSG（6.20%）适用于替代收入，部分活动的补偿因其性质为CSG/CRDS的替代收入。

重要提示：CSG/CRDS不得使净补偿低于毛最低工资（SMIC）。如果出现这种情况，CSG/CRDS将被削减，以遵循这一底线。

雇主的额外补偿

如果雇主决定在法定60%补偿之外维持部分或全部薪资，社会制度取决于维持的水平：

• 最高70%的毛时工资（不超过3.15 SMIC）：补充补偿享有相同的优惠（免除社保缴费，CSG/CRDS减税）；
• 超过70%：超额部分需按工资征收，即与正常薪资一样，需缴纳所有社保费用（雇主和员工的费用）。

社会保险上限的比例调整

临时关闭的情况

在企业完全关闭（部分活动为零小时）时，社会保险上限必须根据缺勤的日历天数进行比例调整。根据BOSS：

降低限额 = 月限额 × (实际工作日历天数 / 月历天数)

示例：一名员工在2025年3月1日至15日处于完全部分活动状态（31天历月）。他在3月16日至31日工作，共16个日历天。降低限额 = 3925€ × (16 / 31) = 2025.81€。

工作时间减少的情况

在工作时间减少的情况下（员工以减少的时间工作），社会保险上限按照与非全日制工作相同的方式进行比例调整：

降低限额 = 月限额 × (工作小时 + 补偿小时) / 法定月工作时长

然而，实际上，BOSS对于有减少工作时间的部分活动采取的方式是，当缺勤涵盖整天时，按日历天进行比例调整。

兼职与部分活动：减额叠加

当兼职员工被置于部分活动时，两种限额的减少将叠加：

• 第一次减少：根据兼职比例进行调整（合同时长 / 法定时长）；
• 第二次减少：根据部分活动的调整（缺勤的日子或小时）。

示例：一名80%在岗（每月121.33小时）的员工在一个30天的月内完全处于部分活动状态10天。限额（兼职）= 3925 × (121.33 / 151.67) = 3139.40€。在部分活动后的限额 = 3139.40 × (20 / 30) = 2092.93€。

DSN中的处理

小时和补偿的报告

部分活动必须在DSN中报告以下内容：

• 失业小时数在“活动”块中；
• 暂停的原因或活动减少的理由；
• 支付给员工的补偿金额；
• 如适用，补充薪资的维持。

缺勤原因代码和特定项目必须正确填写，以便社保机构和ASP能够自动处理。

对申报缴费的影响

DSN必须准确反映部分活动补偿的特定社会制度：对免缴部分的社保部分不缴费，CSG/CRDS的减税适用，且如果存在超过70%的补充维持，则需要正常缴费。

2025年部分活动完整工资单示例

示例数据

• 常规月毛工资：2800€，151.67小时
• 本月工作小时数：100小时
• 失业小时数（部分活动）：51.67小时
• 毛时费率：2800 / 151.67 = 18.46€

薪资计算

工作小时的毛工资：100 × 18.46 = 1846.00€

部分活动补偿：51.67 × (18.46 × 60 %) = 51.67 × 11.08 = 572.50€

总毛薪资：1846.00 + 572.50 = 2418.50€

社保费用

在**1846.00€**的工资中：常规缴费（约22%员工缴费）= ~406.12€

在**572.50€**的部分活动补偿中：

• 无社保、退休和失业的缴费；
• CSG（6.20%）对98.25% = 572.50 × 98.25% × 6.20% = 34.86€
• CRDS（0.50%）对98.25% = 572.50 × 98.25% × 0.50% = 2.81€

部分活动与长期部分活动（APLD）

关键区别

APLD（长期部分活动，Activité Partielle de Longue Durée），在某些声明中称为ALPD，是一个特定机制，与普通法下的部分活动区别在于：

• 更长的持续时间（最长36个月，48个月内）；
• 潜在的更高员工补偿率（70%的毛时工资）；
• 更高的雇主补助率；
• 需要集体协议或符合行业协议的单方面文档。

APLD的社会制度与普通法下的部分活动相同：对补偿的社保缴费免除以及对补偿限额内的CSG/CRDS减税。

薪资管理者的最佳实践

关键控制点

• 根据缺勤的日数或时数检查社会保障的比例调整；
• 确保在补偿上应用减税的CSG（6.20%而不是9.20%）；
• 检查低收入员工的净SMIC底线；
• 检查可能的补充薪资维持的处理（超过70%的不同社会制度）；
• 将DSN中报告的小时与向ASP申请的补助小时对账。

常见错误需避免

• 对部分活动补偿应用社保缴费；
• 使用9.20%的CSG（适用于劳动收入），而不是6.20%（适用于替代收入）；
• 忘记进行社会保障的比例调整；
• 不区分超过70%的补充维持的社会制度；
• DSN中错误报告失业小时。

常见问题解答：薪资中的部分活动

部分活动补偿是否需要纳税？

是的。部分活动的补偿需征收所得税。它被纳入员工的应纳税所得，计入源泉税（PAS）的基数。只有可扣除的CSG（在替代收入情况下为3.80%）可以减少应纳税基数。

在月内部分活动情况下如何计算社保限额？

在完全关闭的情况下，限额按日历天数比例调整：月限额 × (实际工作日历天数 / 月历天数)。在工作时间减少情况下，比例调整应按照与勤工相关的同样规则进行，或者按整天缺勤进行调整。2025年，月社会保险限额为3925€。

雇主是否可以100%维持员工薪资？

可以，但超过70%毛时工资的补贴由不同的社保制度处理。超过70%毛薪资的补充部分（限于3.15 SMIC）需按工资缴纳社保。因此，雇主需在工资单上区分免税部分和需纳税部分。

计件工资的员工可以被安排进行部分活动吗？

可以。在计件工资（forfait jours）的员工在因常规工作时间减少或临时关闭的情况下可以被安排进行部分活动。补偿根据基准工资和适用的法定时长进行计算。

部分活动是否会影响带薪假期的获得？

会的。在部分活动的情况下，失业小时被纳入带薪假期权利的计算，依据《劳动法》第L.5122-1条。员工在部分活动期间仍继续获取带薪假期。